Естественно, нюансов бесконечное количество, и в рамках статьи я могу остановиться только на самом, на мой взгляд, полезном и важном.
Что такое экстрадиция и как работает Интерпол
В большинстве случаев это не пригодится, но тяжкие и особо тяжкие преступления имеют все шансы попасть в список Интерпола.
Международная политика предполагает, что каждое государство обладает суверенитетом (властью над своей территорией и над проживающими на этой территории людьми), а значит не обязано выдавать граждан (как своих, так и иностранцев), даже совершивших преступление, другому государству.
На практике договорённость о выдаче преступников и подозреваемых существует между многими странами, а процесс выдачи (то есть физической и юридической передачи) называется экстрадицией.
Индия, Китай, Турция и некоторые другие страны имеют двухсторонние договоры с Россией о выдаче, однако большинство стран принимают решение по запросу от России по каждому случаю индивидуально, в зависимости от многих факторов: текущие политические отношения, предыдущий опыт обмена подозреваемыми и т.д.
Если человек легально пребывает в стране, которая отказала в его выдаче, но нарушает её законы, страна может передумать и экстрадировать его, поэтому соблюдение законов страны пребывания обязательно.
По запросу Интерпола или по прямой просьбе другого государства полиция может лишь ненадолго задержать человека. Потом решение о его дальнейшем задержании под стражей и выдаче/невыдаче другому государству принимает суд, и здесь возможны варианты.
Чтобы Интерпол объявил человека в розыск, гражданин должен подозреваться в серьёзном преступлении по законам большинства стран-участниц Интерпола, а срок заключения по этому преступлению должен быть не менее 2 лет. Если между странами есть персональные договоры и соглашения, срок может быть изменён. Например, соглашение между Россией и Турцией подразумевает срок от 1 года.
Также Интерпол не объявляет в розыск людей по политическим и религиозным преступлениям и в случае, когда есть подозрения, что после выдачи к человеку могут быть применены пытки, негуманное отношение и смертная казнь. На этом основании часто отказывают в выдаче России, Украине, Казахстану, Беларуси, и адвокаты используют этот пункт для помощи в отказе в экстрадиции.
- Что говорит Конституция и/или Уголовный кодекс государства о выдаче собственных граждан за рубеж? Большинство стран мира, включая Беларусь, Украину и Россию, не экстрадируют своих граждан. В российском законодательстве это прописано в статье 61 Конституции. Популярные среди мигрантов США и Великобритания в некоторых случаях выдают своих граждан, а страны Евросоюза экстрадируют граждан в пределах ЕС.
Отсюда следует, что хорошей идеей будет стать гражданином страны, в которой вы находитесь. - Является ли преступлением (и какой тяжести) деяние, за которое человека требуют экстрадировать, и насколько местные власти серьёзно борются с этим? В большинстве случаев выдача возможна только когда деяние является преступлением в обеих странах. Каннабис, например, где-то легализован, а где-то нет. Также решение о невыдаче возможно, если наказание за преступление в вашей стране намного более суровое. Например, говоря о преследовании за запрещённые вещества, Новая Зеландия крайне либеральна. Вообще, законы о веществах во многих странах Европы и Латинской Америки довольно мягкие, а в Азии и США — суровые.
- Насколько легко в вашей ситуации можно получить долговременную визу, статус беженца и/или вид на жительство и остаться в этом статусе? Важно иметь прочный легальный статус в стране пребывания, чтобы не оказаться депортированным домой за просроченную визу. Отдельно стоит проверить, за какие правонарушения вас могут выслать из страны — подработка без разрешения, а то и просто серьёзное нарушение ПДД могут дорого обойтись. Важно помнить, что депортация возможна только "на родину", поэтому крайне полезно иметь двойное гражданство (желательно, чтобы второе было в стране с минимальными дипломатическими связями с первой страной), и телепортироваться на ту родину, где вас не разыскивают.
- Какова статистика экстрадиций из выбранной страны в Россию (Украину, Беларусь)? Существуют разные договоры с разными уровнями взаимодействия между странами. Наличие любого из них однозначно говорит не в пользу выбора этой страны, хотя отсутствие соглашения всего лишь означает, что страны имеют право на выдачу, но не обязанность. Например, Венесуэла, с которой соглашения нет, выдала Александра Белоусова (разыскивался за контрабанду кокаина). Вне зависимости от договоров, России ежегодно наибольшее количество людей выдают соседи: Беларусь, Украина, Казахстан и Черногория. Также часты выдачи из Испании, Германии, Франции, Австрии. Осторожными следует быть в КНР, Турции, Индии, Таиланде (прямые соглашения о выдаче). Наиболее редко из часто запрашиваемых выдают Великобритания, США, Швеция.
Экстрадиция — не единственный вопрос, который может возникнуть. Если государство, где было совершено преступление, предоставит достаточно подтверждений этому, человека могут осудить в стране пребывания даже без экстрадиции, однако это очень редкий вариант.
Так выглядит "красная карточка" Интерпола
Что на практике
На практике в розыске Интерпола около 60-70 тысяч граждан России. Среди стран, которые не входят в Интерпол, вряд ли найдётся подходящая для жизни: Северная Корея, несколько тихоокеанских островных государств и несколько непризнанных стран.
Если вы уже в федеральном розыске и ещё не успели уехать из страны, вариантов катастрофически мало, и все они нелегальны и опасны.
Если вы занимаетесь незаконной деятельностью и пока не попали в поле зрения полиции, но осознаёте риски:
- Загранпаспорт должен быть действителен ещё много лет, и лучше, если их будет 2. Каждые пару лет меняйте его, чтобы продлевать возможное время в бегах, если таковое настанет. Паспорт будет единственным спасением, если придётся уезжать внезапно, и единственным способом получить гражданство и просто ВНЖ.
- Желательно иметь несколько дополнительных документов, действительных за пределами России. Это может быть МВУ (международное водительское удостоверение), читательский билет в другой стране, удостоверение журналиста или кого-нибудь ещё и т.п. Чем больше таких бумажек, тем проще будет разговор со случайным патрулём в новой стране и тем реже придётся светить реальный паспорт. Лучше, если имя будет другим или немного изменено (Andrei превратится в Andreas, Maria в Mary). Сделайте "ID-карту": заламинируйте страницу паспорта с левым номером и фото не как в оригинальном паспорте, и предъявляйте по возможности за границей вместо заграна.
- Добираться до выбранной страны только с пересадками, и чем больше их будет, тем лучше. У государств нет единой базы туристов, и отследить человека через несколько границ очень сложно. Это относится и к случаям, когда вы не в розыске, но подозреваете, что рано или поздно к вам могут возникнуть вопросы.
- У вас должно быть несколько стран на примете, чтобы можно было быстро перемещаться между ними, желательно по суше.
- Если у вас есть роскошь планирования, летайте в Шенген часто, аккуратно и ничего не нарушая. У вас должен быть паспорт добропорядочного состоятельного гражданина, который всей душой любит Великобританию, Прибалтику и весь Евросоюз. На всякий случай.
- Если вас вызывают в полицию на "беседу" или в качестве свидетеля (а вы хозяин магазина на Гидре) — берите билет на самолёт на ближайший рейс (с самостоятельной стыковкой) куда-нибудь на Шри-Ланку, Мадагаскар или Боливию, а как будете под пальмой — начинайте думать.
- Смена личности стоит 60 000 евро, паспорт для внутреннего использования по Европе — 5 000 евро.
- Всегда имейте под рукой наличные и карту в зарубежном банке, запасные симкарты и купленный на вторичном рынке телефон. Банковскую карту можно оформить по туристической визе во многих странах.