Под «правами» понимается водительское удостоверение, которое предоставляет специальное право на управление транспортным средством.
Стоит разделять лишение права управления и ограничение этого права.
Основное различие, из которого проистекают все прочие, в том, какое должностное лицо принимает решение:
Судья при принятии решения о виде и размере наказания:
Если напрямую, то при рассмотрении дела по правонарушению – постановление о лишении права управления ТС;
Если опосредованно, то при рассмотрении дела по преступлению – лишить в качестве дополнительного наказания права заниматься определенной деятельностью или при постановлении приговора по ряду преступлений вынести решение о конфискации транспортного средства.
Согласно п. 12 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 09.12.2008 N 25, в случае совершения преступлений, предусмотренных ч. 2-6 ст. 264-264.1 УК, дополнительное наказание в виде запрета заниматься деятельностью по управлению ТС является обязательным. Исключения возможны при наличии оснований, предусмотренных ст. 64 УК (ниже низшего, назначение более мягкого наказания, чем предусмотрено статьей и т.п.).
В таком случае в постановлении или приговоре указывается на какой срок водитель был лишен ВУ, по его истечению право на управление ТС возвращается в виду отбытия наказания.
Иные лица в особых случаях: например, судебные приставы могут выносить постановления об ограничении действия ВУ до изменения обстоятельств – например, уплаты долга.
Или другой пример: согласно Приказу Министерства внутренних дел Российской Федерации от 21.06.2023 № 426, водительские права ограничиваются в случае неявки в военкомат, ограничение снимается в случае явки в военкомат.
Третий: нахождение на учете в ПНД.
Следовательно: если решение принимает суд – это наказание, если иное лицо – мера принуждения или запрет в виду медицинских противопоказаний.
Что может показаться интересным, так это то, что не смотря на объективно большие полномочия судьи, в результате его решения лишение прав происходит на определенный конечный период времени, а в случае ограничения – окончание установлено «с привязкой» к обстоятельствам, а не времени.
Зато физические права сдаются либо изымаются только в случае лишения, в случае ограничения – не изымаются, экзамен на знание ПДД не сдается.
Об этом подробнее:
Если решение суда не исполняется. Например, ВУ не были сданы добровольно или принудительно изъяты; штраф не уплачен.
При этом с точки зрения закона управление вами ТС считается совершаемым без ВУ, хотя и наказания не исполняется.
Следовательно, пока ВУ не будут отсутствовать физически у признанного виновным, срок наказания истекать не будет.
Согласно ч. 4.1 ст. 32.6 КоАП водительское удостоверение подлежит возвращению по истечению срока лишения, если проверены знания ПДД, если уплачен штраф, при наличии, в ряде указанных случаев – если по результатам медицинского освидетельствования медицинских противопоказаний не выявлено.